2023看上溪：春來潮涌東風勁

陽春三月，座座山頭錦繡鋪，條條道路翠色滴。

登上巖口湖水庫附近的山頂，便能遠眺上溪雄姿：公園青蔥如纏枝，高樓林立如木棉，相映成趣；模具城綻新顏，金蕭新區添新翼，乘風欲飛。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，也是推動上溪高質量跨越發展的關鍵之年。新春伊始，上溪便鉚足干勁奮力拼搶，1—2月，完成固定資產投資1.31億元，同比增長14%；制造業投資1.16億元，同比增長49%；高新技術投資2490萬元，同比增長388%，全力以赴沖刺“開門紅”。

又到十里桃花盛放時，上溪牢牢錨定新目標：在市委、市政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大重大決策部署，忠實踐行“八八戰略”、全面對標“兩個先行”，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞“123”發展戰略（即一座現代化小城市、兩條共富路、三大產業平臺），搶抓機遇，放大優勢，乘勢而上，勇毅前行，著力推動高質量趕超發展，奮力譜寫中國式現代化精彩上溪篇章。

建設工業強鎮 打造商貿新極核

在春天里出發，在春天里奮進。

施工車輛來回穿梭，工人們加緊施工……眼下，金蕭新區一派忙碌且井然，工程進度有條不紊，完成韻達AB區塊土石方總工程量的88%，C區塊和松山區塊土石方總工程量的12%，韻達項目200畝產業用地順利摘牌。

今年，上溪將緊緊扭住以項目促發展這一牛鼻子，堅持把項目建設作為穩增長、擴投資的關鍵動力。

持續強化項目引推——加快轉型升級，從注重二產發展向推進二三產深度融合轉變，從服務為主向招商與服務并重轉變，加快推進項目開工落地。打造商業地標，積極爭取招商落地商業綜合體項目，建設受眾覆蓋義西、金東、蘭溪，功能齊全、業態豐富的商業綜合體；打造以新材料、裝備制造、時尚用品等傳統優勢產業為主的先進制造業基地，與上溪模具市場發展形成聯動，打造西大門商貿新極核。

加快工業有機更新——推進工業用地“二次開發”，實施工業用地擴容改造和低效用地整治，啟動工業有機更新，謀劃高稅無地等優質企業落地。鼓勵和推進企業自主更新，增加企業研發費用投入，培育專精特新企業，積極引進省級以上專業技術人才。

繼續優化營商環境——實施“有求必應、無事不擾”改革，打造“市場有力、政府有為、企業有感”營商環境品牌。深化“大綜合一體化”行政執法改革、雙隨機一公開，減少重復執法檢查和市場主體受檢頻次。緊扣開工、竣工、達產關鍵節點，完善領導包聯、駐企服務等要素保障機制，保障項目快速有序推進。持續深化“三服務”活動，開展企業大走訪、大服務，強化一線助企紓困解難。

加快城鎮開發 創造美好新生活

住高樓，逛公園，是很多上溪百姓的美好愿望。

眼下，這些愿望即將成真。上溪一二三村一期、云門村一期安置房23幢近27萬平方米順利結頂；G235改建項目完成11個村200.77畝的政策處理，已落地開工；元宵過后，上溪鎮黃山至周村道路提升改造立即進場施工……

今年，上溪將堅持生態惠民、共建共享，不斷完善城鎮綠化配套，不斷改善人居環境，繼續創造美好生活。

高質量推進城鎮更新——完成上溪一二三村、云門村集聚項目建設，讓村民們早日住上新房。提升城市管理精細化水平，創建省級高標準示范小區1個，創建垃圾分類市級示范村3個以上。

精細化完善基礎設施——追加基礎設施建設投資，加快推進四通路道路拓寬工程、金塘路路燈增亮工程、和平渠西側道路工程等18項基礎設施在建工程。提升改造四通路、金塘路、信達路、興華路等城鎮道路，深入謀劃松山區塊韻達小鎮項目供電工程、美食城配套工程、寺西地塊市政設施配套工程等32項新建工程，進一步優化交通環境，改善群眾出行條件，提升了群眾的幸福生活指數。

持續改善生態環境——不斷推進人居環境治理，扎實做好美麗城鎮建設和美麗田園建設工作。強力推進“水土氣”共治，嚴格落實河長制和“污水零直排”長效管理機制，推進巖口水庫流域綜合治理，開展企業土壤污染風險管控，加強農業面源污染治理，嚴控企業污染排放，強化揚塵治理，確保完成水、土、氣治理目標任務。

推進共同富裕 農旅“融”出新發展

賞鄉村美景，體驗農家生活，正成為越來越多城市居民的向往。

春暖花開，上溪三座“共富灶”十分火爆。遠近聞名的“上溪八味”，引人入勝的田園風光，鄉情鄉韻動人心弦，結合農旅“土灶+土菜+上溪八味”品牌，上溪“共富灶”項目成為幫助農民致富、集體增收，探索鄉村共同富裕新舉措。

今年，上溪將繼續打好“主動仗”，以人民向往為目標，以改革創新為抓手，奮力走好鄉村共富趕考路。

引領共富示范大道——全面完成五七農場區塊問題處置，串聯十余處景點，建設輻射金義蘭浦的宜居、宜游、宜創業的金蕭共富路。充分挖掘東蕭共富路沿線村莊致富點，打造“一村一品”或“一村多品”，帶動新模式、新契機、新發展。不斷發展村集體經濟，整合提檔集體資源，在所有村年經營收入達50萬元以上的基礎上，爭取15個村以上的村集體經營收入超過100萬元。

加快農村有機更新——以“戶有所居，住有宜居”為目標，扎實有序平穩推進6個村有機更新工作。通過細致排摸，制定“一戶一策”，力爭從根本上解決“拆而未安”這一民生問題。

推動農旅融合發展——打響上溪“牛系列”傳統品牌，提檔上溪“土灶+土菜”鄉土美食文化，開工建設基礎、配套等工程，打造提升上溪“四季八味十景”，初步形成農文旅項目規模。做好鄉村振興文章，迭代升級新時代美麗鄉村建設，以打造全域未來鄉村為目標，打造20個以上未來鄉村，通過完善數字基建、提升村莊風貌、優化服務供給等促進農村農民共同富裕。

狠抓風險防范 提升群眾安全感

3月初，“楓橋村”苦竹塘村聚焦未來鄉村建設，率先推行“六治”融合模式。由村支部書記擔任社會治理第一責任人，積極發揮黨組織戰斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用，建強“1+3+N”網格隊伍力量，明確責任分工，并推行“黨建+單元+警務”模式，設立“苦竹塘村警務室”，提供調解接訪、應急處置、平安巡邏等多元服務……

這是上溪鎮探索基層治理新路徑又一個生動案例。

今年，上溪將繼續堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，牢牢守住發展底線。

狠抓社會治理——堅持和發展新時代“楓橋經驗”，全面提升社會治理效能，進一步創建“楓橋式”法庭、檢查室。結合黨建統領、文化引領、楓橋品牌、法治上溪、共同富裕等，打造一批具有陣地、特色亮點、現場可參觀的新時代“楓橋村社”，將“上溪之治”打造為“義烏發展經驗”中的典范。

狠抓風險防范——健全防范化解財政金融風險長效機制，統籌融資謀劃，優化債務結構，全力守好金融安全風險底線，做好防范處置非法集資、第三方財富管理公司風險處置、地方金融組織風險化解等工作。

狠抓平安建設——樹牢“100-1=0”理念，切實加強安全生產工作，落實企業主體責任，推進園區企業安全生產社會化服務。全方位開展企業群租房和個體出租房消防安全整治專項行動，確保鎮域范圍內出租房安全。加大交通安全宣傳教育力度，持續開展交通黑點整治，實現交通死亡人數再下降。加大食品安全監管力度，堅決守住公共安全底線。圍繞遏重大、減總量目標，開展重點領域安全生產“四化”建設、安全風險“大排查大起底大化解”，確保不發生一起重大安全生產事故，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

解決急難愁盼 “人民至上”刻心間

讓人民生活幸福是“國之大者”。

3月2日上午，上溪鎮首屆公益項目創投大賽拉開序幕，公益演出贏得陣陣掌聲，精心設置的義診等志愿點更是人頭攢動。3月6日晚華燈初上，沈宅村沈約公園內“麒麟之聲戲曲大舞臺”燈火輝煌，在觀眾們熱切的期盼中，2023年上溪“周周有戲”文化惠民公益演出首場開演。3月12日，市攝影家協會上溪分會成立，與會攝影家用一幀幀生動的影像定格了巖口湖如夢如幻的景色……

今年，上溪將繼續踐行“人民至上”，及時為百姓解決急難愁盼，讓民生福祉達到新水平，不斷滿足人民日益增長的精神文化需求。

政務服務更便民——加強便民服務中心窗口代辦員的業務培訓與管理，做實“咨詢一口清”業務，增強服務意識，提升服務能力，推進政務服務標準化規范化便利化。完善考核機制，強化考核結果運用，把人民群眾的獲得感和滿意度作為便民服務考核的重要標準，打造高效、便民、規范的365便民服務中心。

公共服務更優化——加大教育、醫療、文化等公共服務產品提供，持續吸引人口流入，以公共服務惠及城鄉居民，留住更多人才落戶上溪。關注教育品質提升，創建省級現代化社區學院和省一級幼兒園，推動上溪小學遷建項目，滿足群眾“上好學”的期盼。創建中醫婦科特色項目，開設慢性病一體化門診提升服務，推動6個農村家醫驛站建設，持續提升公共衛生服務水平，讓社會保障更完善。做好社保提標擴面，傾力做好社會救助、公益慈善及殘疾人、孤兒工作，健全社會保障網。健全服務體系，加快謀劃養老小微機構項目，辦好群眾關心的民生實事。

東風勁吹，巖口湖春潮涌起。邁向新征程，上溪步伐更加堅定。站在新起點眺望，大地萬象更新。置身新的歷史方位，上溪乘風破浪，勇毅向前。